Четверг, 28 Марта 2013

Переговоры по цене на
поставляемый в Армению российский природный газ, кажется, находятся сейчас в
завершающей фазе. Заявление министра энергетики РА Армена Мовсисяна о том, что
«у нас будет самая лучшая цена, ниже, чем у всех остальных в СНГ», конечно,
вносит определенный оптимизм. Впрочем, не стоит искать в этом заявлении ничего,
кроме популизма, рассчитанного преимущественно на маргиналов. Так или иначе,
даже в случае повышения тарифа с 180 до ожидаемых 240 долл США -  цены для Армении действительно будут самыми
низкими в СНГ. Так было почти всегда. И тому есть свои причины. Очевидно, что
передача 5-го энергоблока Разданской ТЭС в управление российского «Газпрома»,
договоренности по строительству нового блока Армянской АЭС российским
«Росатомом», да и в целом – контроль, осуществляемый российской стороной над
газотранспортной системой страны - не что иное, как сдерживающий фактор в
определении тарифов на природный газ для Армении.

 

Однако подобные
сдерживающие факторы есть и у других наших соседей по СНГ. Так почему же
агрессивная тарифная политика «Газпрома» обходит стороной лишь Армению?

 

Перенесемся ненадолго в
Украину. Еще на прошлой неделе премьер-министр Николай Азаров в очередной раз
высказал свое недовольство относительно недопустимо высоких цен поставляемого в
Украину российского природного газа. По его словам, жадная тарифная политика
Газпрома уже дает свои плоды: украинский рынок активно ищет альтернативу
российскому голубому топливу.

 

И не только ищет.
Вполне конкретные действия не заставляют себя ждать. А именно: В 2012
г.  “Нафтогаз” Украины сократил закупку газа у российского
монополиста до 25 млрд куб.м, а в 2013 г планирует приобрести лишь 18-20 млрд
куб.м. Таким образом, «Газпром» недополучил около 2 млрд долл. США в связи с
сокращением украинской стороной потребления российского газа.  Не теряя зря времени, Украина ведет
переговоры вокруг возможных поставок природного газа из Азербайджана. И хотя
переговоры это скорее имеют показательный характер, очевидно, что создание
информационного фона – важное политтехнологическое условие для приближения к
цели. И фон этот обеспечивается весьма неплохо. Особенно в вопросе поставок азербайджанской
нефти по трубопроводу Одесса-Броды и НТС «Дружба». Правда, недавнее заявление
министра энергетики Азербайджана Н. Алиева о неготовности инфраструктуры
республики экспортировать как нефть, так и газ в Украину и дальше в страны ЕС
внесло ложечку дегтя в медовые азербайджано-украинские переговоры. Впрочем,
факт наличия подобных переговоров уже сам по себе – большой шаг на пути к
энергетической диверсификации украинского рынка и снижения российского газового
и, как следствие, политического влияния в регионе.

 

В
целом проблемы у газового монополиста не только с Украиной. Только
за 9 месяцев 2012 г
чистая выручка «Газпрома» от продажи газа в страны бывшего СССР снизилась на
72,964 млрд руб., или на 16%, по сравнению с аналогичным периодом 2011 г., составив 385,644
млрд руб. И это уже далеко не информационный фон. Не секрет: «Газпром» сегодня
переживает не лучшие времена. Так, капитализация газового гиганта в феврале
достигла минимального значения с июля 2009 г., снизившись до 104,7 млрд долл. США.
Для сравнения отметим, что капитализация самой дорогой нефтегазовой компании – Exxon Mobile – составляет 406,4 млрд долл. США.
Всего за один год монополия потеряла 30% своей рыночной стоимости и оказалась в
списке самых дешевых нефтегазовых компаний мира. Безусловно, сокращение
выплачиваемых дивидендов, рост капвложений, перенос добычи газа на
Штокмановском месторождении до 2019
г., мощная конкуренция с «Новатэк» - все эти факторы
сыграли ключевую роль в позорном снижении капитализации «Газпрома». Результат
не заставил себя долго ждать – пересмотр условий контрактов с российским
монополистом сегодня находится на повестке дня в ряде стран ЕС. 

 

Теряя позиции в
западном полушарии, «Газпром» вместе с тем ищет новые рынки уже в полушарии
восточном. Явный тому пример - активизация энергодиалога с Китаем. Так,
согласно обсуждаемому 30-летнему контракту с китайской CNPC, ежегодные поставки российского газа
должны составить 38 млрд куб.м, с возможностью увеличения до 60 млрд куб.м.
Примечательно, что обсуждаемые объемы составляют примерно треть нынешнего
объема российского экспорта газа.

 

Далее. Другой
российский монополист  - «Роснефть» -
привлекает у Китайского банка развития 2 млрд долл. США под увеличение поставок
нефти до 50 млн т/год в Поднебесную сроком на 25 лет. Объем не менее
впечатлителен.

 

Все это, а также ряд
других крупных ставок, делаемых «Газпромом» на страны Азиатско-Тихоокеанского
региона, - свидетельство максимальной диверсификации монополией своей
деятельности.

 

Впрочем, диверсификация
диверсификацией. Она оправдана и эффективна в любом случае. Интересно другое.
Если в отношении стран ЕС, а также ряда стран СНГ «Газпром» продолжает вести
агрессивную энергетическую политику, то в АТР политика эта более чем
дипломатична и взвешена. Создается впечатление, что Россия, осознавая свое
политическое фиаско в ряде важных для нее регионов, и особенно в СНГ,  идет на вполне отчаянные шаги по демонстрации
своего влияния. Главным инструментом этой демонстрации, согласно традиции,
выступает «Газпром».

 

О потере влияния России
в Армении говорить пока не приходится. Оставаясь единственным верным партнером
России на Южном Кавказе, да и на всем постсоветском пространстве, Армения будет
продолжать пользоваться скидками на газ, многомиллионными инвестициями и
«политической крышей». Совершенно очевидно, что при малейшей попытке воплотить
в жизнь провозглашенную когда-то «политику комплементаризма», столкновение с
«газпромовским отчаянием» для Армении будет неизбежно.

автор - к.п.н.,
президент НПО «Чистая энергия»