Среда, 29 Мая 2013

Армения, будучи маленькой
страной с ограниченными ресурсами, должна принимать участие в мировой
дипломатии так же, как в случае, если бы она была сверхдержавой. Такое мнение в
своей статье-комментарии к выступлению в Оксфорде, в колледже Св. Антония 22
мая главы внешнеполитического ведомства Армении Эдварда Налбандяна, высказал
руководитель британской неправительственной организации LINKS, политический
редактор ресурса Commonspace.eu Деннис Саммут.

По мнению эксперта, затянутая в тяжелый
конфликт с Азербайджаном, и в историческое противостояние с Турцией, Армения обязана
быть сильнее своей весовой категории. Ее единственным активом является крупная
и влиятельная армянская община, раскинувшаяся по всему миру, которая часто
приходит на помощь армянской дипломатии. 
Но община приходит со своим собственным багажом и повесткой дня, и
поддержка это отнюдь не есть одностороннее движение. Армянские дипломаты в
настоящее время продолжают героически работать в единственной иностранной
дипломатической миссии, оставшейся в сирийском городе Алеппо в целях защиты
интересов старой армянской общины Сирии.

Возможно, самой большой проблемой для
внешней политики Армении является управление своими отношениями с Россией.
Зависимость Армении от России в военной, финансовой и экономической сферах
является источником беспокойства в Армении и за ее пределами. Тем не менее,
выбор Армении в этом вопросе ограничен. Армения чувствует, что должна
сбалансировать своего врага - Азербайджан, с которым она по- прежнему
технически находится в состоянии войны, и противника - Турцию, с которой у нее
нет дипломатических отношений.

Усилия Армении по углублению своих
отношении с Европейским Союзом застали некоторых врасплох, однако это теперь
дает Армении немного свободу действий. 
Армения в ближайшее время подпишет соглашение об ассоциации с ЕС.
Армения также должна управлять своими отношениями с Грузией, независимо от ее
отношений с Россией, и с Ираном, независимо от ее отношений с США.

Эксперт считает, что армянская дипломатия
под руководством Налбандяна по всем этим вопросам была удивительно гибкой и
адаптивной, даже когда это часто выглядело так, как-будто армянские дипломаты
идут по тонкому льду: установление контакта с Турцией в 2009 году, высказывание
разочарования, когда турки отступили; шаг в сторону всеобъемлюющего соглашения
о свободной торговле с ЕС, несмотря на попытки России затащить Армению в
Евразийский союз; будучи членом ОДКБ (военной организации под руководством
России), имея действующие соглашения о партнерстве с НАТО.

Тем не менее, в одном вопросе гибкость
исчезает полностью. Позиция Армении по карабахскому конфликту практически не
изменилась с приходом Налбандяна в должность. Поддержка Армении текущих
форматов переговоров, вплоть до мельчайших деталей, это по меньшей мере
странно. Армения обвиняет Азербайджан в провале карабахского мирного процесса.
Но даже если бы это было так, то гибкость в дипломатии часто лучше, чем
жесткость.

По мнению Денниса Саммута, Налбандян считает, что
первым приоритетом министра иностранных дел является лояльность к интересам его
страны. В Армении эти интересы определяются президентом. Президенту и министру
иностранных дел нужно подумать, что работает, а что нет в армянской внешней
политике и рассмотреть, как гибкость может стать добродетелью во всех аспектах
внешней политики, - резюмирует эксперт.